景氣前景不明下的因應之道 (台灣時報 社論 2011.10.2)景氣前景不明下的因應之道│因景氣遲緩,主計處將經濟成長率往下調,然而基於數項理由,未來景氣還屬樂觀。 經建會在九月底公布了八月份的景氣概況,景氣燈號由七月份的「綠燈」轉變為「黃藍燈」,成為二○○九年十月以來,也就是近兩年來的第一次黃藍燈。這顯示國內經濟景氣已代償經趨緩,讓各界產生了疑慮。再加上經建會主委後續在立法院答詢時提到:第四季的經濟成長不會比第三季好,使得各界對未來的看法更趨於悲觀。然而,我們認為,景氣狀況並沒有特別值得悲觀之處,只是政府和企業界必須高度戒慎,以更高的效能來安然度過未來這段期間的試煉! 事實上,早在八月十八日,行政院主計處已經將今年的預測經濟借貸成長率由百分之五點零一調降為百分之四點八一,主因是國際景氣遲緩、我國電子業出口受到衝擊,並影響到業界的國內投資,這也預告了今年下半年景氣遲緩的現象。行政院主計長甚至在九月底還表示已經下修的經濟成長率其實很難達成,進一步下修的機會頗高,使得各界對年底景氣不佳的看法更為普遍。這使得廠商雇用員工、調整薪支的規劃都住商房屋受到影響,對勞工階級的不利衝擊頗大。 然而,我們對未來景氣狀況較為樂觀,無法完全接受上面的看法,理由如下:首先,在九月二十日出版最新一期的世界銀行「世界經濟展望」中,雖然對於全球經濟展望看法保守,但是在亞洲四小龍中,對於台灣的成長預測還是維持在百分之五點二,高於韓國的三點九,類似新加坡的五點三,只低於香港的土地買賣六點零,並不像我們自己這麼悲觀。 其次,影響國際景氣最重要的歐債問題,特別是希臘是否會破產的問題,一直是國際間關切的焦點。但是,隨著德國在九月二十九日通過了「歐洲金融穩定基金」的額度大幅增加,以便對希臘提供更多的債務援助之後,已經使得歐債問題獲得解決的信心大增。各國,特別是歐洲國家的消費和投資將會顯著增加,買房子國際間的貿易出口將可順勢提升,也使得各國股市低迷的氛圍一掃而空。這些樂觀的發展將會影響台灣的股市和出口,也多少會讓國內消費較為成長,有利於台灣經濟景氣的回升! 其三,來自日本和美國的一些新投資,例如佳能公司在台中和嘉義的擴廠,以及谷歌資料處理中心在彰化的落腳,不僅標示著近來相對上台灣投資環境的相對優勢已經提室內裝潢高,也會促成台灣本地的投資受到示範及啟發。加上台日投資協議的簽署,台灣成為日本異地備援的機會大增,將帶來更多的日本廠商投資。因此,台灣的國內外投資應該會有一些較顯著的增加。其四,中央銀行在這一波的「競相貶值」努力中,讓新台幣由二十八元多快速貶到三十點五元兌換一美元,讓台灣的出口產業突然間競爭力提升。雖然沒有租房子韓國貶值得多,但比起近來匯率升值的中國大陸及新加坡等競爭對手,到底是獲得了一些競爭優勢。因此,縱然國際經濟情勢還有不明朗之處,但最遭的狀況已經過去,國際經濟景氣的恢復將會緩緩穩定下來,國內的出口表現也會率陸續跟上。 然而,國內在面臨這種「乍暖還寒」的國際情勢之下,仍有諸多需要努力之處,以加速國內景氣的回升和商務中心穩定:首先,強化出口必須更為努力。經濟部對於東南亞等新興市場的重視已經提升,但許多計畫迄今仍未產生顯著效果,有必要強化來提升成效。其次,確定要實施的國內方案可以儘早提出,以官民的投資相乘效果來提高投資的所得效果。其三,必須讓民眾對於未來保持信心,願意維持國內消費的成長,來保持這項國內經濟生產中最重要項目的成信用貸款長。最後,政府是國內消費的一個重要單位,許多政府採購、投資的項目應該要高度注意,務必讓其快速而有效率地發包、擴散,以造成所得的連鎖效果,確保經濟動力不太足夠的情況下,還能保有可觀的成果!


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